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时光的脚步刚刚踏入2013年，中国金币市场就迎来了一个振奋人心的好消息。说是几代人的追求略显夸张，但它的确是无数市场参与者一直在为之努力的方向，如今终于尘埃落定。财政部、国家税务总局联合下发了《关于熊猫普制金币免征增值税政策的通知》，通知的主要内容，就是对符合条件的纳税人销售的熊猫金币免征17%的增值税，免征增值税的计算时间，自2012年1月1日起，免征增值税的熊猫金币品种，包含现有五种规格的普制熊猫金币，即1盎司、12盎司、14盎司、110盎司和120盎司。

解读这则通知，两个重点我们不能忽略：一是再次重申了熊猫金币的准确定位，既它是指由黄金制成，由中国人民银行发行且生产质量为普制的法定；二是，免征增值税的品种涵盖了熊猫金币现有发行的所有规格。

对于黄金制品免征增值税，早就是国际惯例，包括传统的世界四大产金国（南非、美国、澳大利亚、加拿大），亚洲的日本、韩国以及印尼等均先后取消了对于黄金制品的增值税，就连增值税的起源地欧洲，也对黄金制品实行增值税即征即退政策。熊猫金币免征增值税这一问题已在业内呼吁多年，税收问题也是一直关乎其市场销售和挂牌回购等问题的“桎梏”所在，如今这个问题终于得到解决，加上熊猫金币身上的“紧箍咒”终于松开了，无论是对熊猫金币、中国金银币市场乃至中国黄金消费市场都将产生深远的影响。

熊猫金币免征增值税对于推进熊猫金币的发展将产生积极影响。免征17%的增值税，投资者和消费者通过正规渠道购买熊猫金币的成本将大幅下降，非法交易管道将被极大地削弱，客观上杜绝了“伪货”滋生的土壤；加大政策扶持力度，推进熊猫金币以及中国金币市场的创新和发展。熊猫金币的构思、工艺精湛、成色标准、规格齐全，尤其令人叫绝的是每年熊猫图案绝不雷同（除了2001年和2002年），这更增加了它的艺术魅力和收藏价值，使之兼具投资性、纪念性和收藏性的功用。多年来受到国内外公众的垂青，在世界金银币尤其是投资币中独树一帜。但是熊猫金币的市场营销和销售规模一直是其“短板”，与美国鹰币、加拿大枫叶币等发达国家的投资币相比尚有的差距。国家此次免征增值税来彰显政策扶持的力度，给熊猫金币的投资者和参与者更加宽裕的投资环境，也为熊猫金币的进一步创新发展打开了广阔的空间；出台这个政策的时机也很巧妙，时临2013年春节，此时熊猫普制金币免征增值税意味着其市场销售价格也会相应降低，国内多家主流媒体的及时跟进报

道，对于普通百姓借助中国传统黄金消费季来参与熊猫金币的投资与消费也将有极大的助益；由于客观环境所限，熊猫金币虽名为“投资币”，其实仍属收藏品范畴，从2011年开始，熊猫金币开始探索市场化、大众化的道路，发行量逐步扩容，到了2013版熊猫金币，五种规格不同规格的大发行量总额3400000枚。发行量上升，市场销售价格短期内适当降低，这一降一升对熊猫金币扩展流通销售范围、增群众基础和提升黄金消费市场占有份额都将产生“立竿见影”的效果，而长远来看，参与“底盘”的扩大，熊猫金币的投资回报率和投资回报周期也将一升一降，即时间更短收益更高，熊猫金币在国内乃至国际上的市场形象和议价能力更值得期待。

“紧箍咒”松开了，但还有很多实际问题有待解决。由于过去发行工作缺乏透明度，人们购买熊猫金币的渠道并不是很通畅。为了改变这一状况，一方面，熊猫币的经销机构—中国金币总公司减少销售环节和层次，积极开拓直销方式。从近几年的发行工作看，在项目、发行量、价格、经销商和销售形式五个方面都实行及时公示。目前已从70多家快速增长至90多家特约经销商和零售商，品牌门店达到400多家，销售网络覆盖全国，为各地投资者及时购买熊猫金币提供了更多的便利。渠道资源蛋糕的快速扩大，更多优质渠道资源的加入，更有利于发挥规模优势，为熊猫金币发展带来新的战略契机；另一方面，中国金币总公司近期与中国建设银行和北京农商银行先后签署全面合作框架协议，频频与商业银行联手，借助其星罗棋布的全国营业，既提升了熊猫金币的全民认知度，也将极大提升熊猫金币的市场销售量。

熊猫金币影响遍布世界，经过三十余年的创新发展，它的收藏属性已经得到确认，但作为一种投资工具，仍有很大的发展空间。我们应该认识到，它的发行，不仅为人们提供了一种收藏和投资的工具，而且实现了部分国家黄金储备的保值增值。同时随着我国黄金市场化进程的加快，熊猫金币也成为国家实现藏金于民战略的重要工具之一，免征增殖税，扩展营销渠道等等手段更擦亮了熊猫金币身上的“投资工具属性”。

中国人民银行的有关负责人一直重申，管理部门将遵循黄金演变规律和国际投资币运作惯例，积极筹划熊猫普制金币挂牌销售与回购工作，为投资者开辟一个权威而畅通的回购渠道，增熊猫金币的黄金投资功能。中国金币总公司副总经理黄毅在中国金币总公司熊猫投资币营销中心揭牌仪式上的讲话谈到，“熊猫普制金银币营销的一些体制性和

机制性矛盾也日益凸显，如回购税收问题、业务运作流程、渠道拓宽与深化等，广大熊猫金银币集藏爱好者对解决这些矛盾与问题充满期盼。”

免征增值税，这是国家给熊猫金币和中国金币市场的所有参与者（包括即将参与的朋友）送来的一份大礼，也是“遵循黄金演变规律和国际投资币运作惯例”和“解决体制性和机制性矛盾”的步，我们有理由期待，熊猫金币挂牌回购，熊猫金币真正成为全民投资币！